Примеров несовершенства нашего законодательства множество. Иногда тяжело понять мотивы, которые движут народными депутатами при принятии законов и изменений в них. Новая редакция ч. 2 п. 7.4.2 Закона «О налоге на добавленную стоимость», которая устанавливает, что «не включается в состав налогового кредита и относится в состав валовых расходов сумма налога, уплаченная налогоплательщиком при  приобретении легкового автомобиля (кроме таксомоторов), который включается в состав основных фондов» является ярким примером правовой близорукости политиков.

Эти изменения в закон вносились одновременно с принятием изменений в Закон «О государственном бюджете Украины на 2005 год», что является грубым нарушением регламента. При принятии такого масштабного документа отсутствуют любые научные выводы и обоснования относительно внесения изменений в другие, кроме госбюджета, законы. Поэтому законодатель весьма настойчиво использует такой механизм внесения изменений в законодательство, разрешающий изменять разнообразные правовые нормы с одного раза.

Учитывая, что рынок новых автомобилей постоянно растет, законодатель решил расширить базу налогообложения довольно странным способом, исключив с состава налогового кредита сумму НДС, уплаченную при покупке легкового автомобиля. Фактически государство отказалось учитывать при налогообложении налогом на добавленную стоимость суммы уплаченного НДС за отдельный вид товара.

Комичность ситуации заключается не столько в избранном подходе к дополнительному наполнению государственного бюджета, сколько в несовершенстве примененного правового механизма. Так, по замыслу законодателя, сумма уплаченного НДС должна относиться в состав валовых расходов. Но понятие валовых расходов, как и порядок их формирования, является объектом правового регулирования совсем другого закона - Закона «О налогообложении прибыли предприятий», внести изменения в который законодатель забыл.

Таким образом, работники налоговой службы, которые привыкли толковать законодательство только в пользу государства, а не налогоплательщика не видят в Законе «О налогообложении прибыли предприятий» оснований для отнесения уплаченного НДС в состав валовых расходов.

Тем не менее, осуществив комплексный анализ текста Закона «О налогообложении прибыли предприятий», считаем, что сумму уплаченного НДС при купле легкового автомобилю можно относить к валовым расходам, исходя из следующего.

П. 2.5 ст. 5 Закона установлено, что к валовым расходам включаются суммы внесенных (начисленных) налогов, сборов (обязательных платежей), установленных Законом Украины "О системе налогообложения" (кроме тех, которые прямо не определенные в
 перечне налогов, сборов (обязательных платежей), определенных указанным Законом), включая акцизный сбор и рентные платежи, а также  сбор  в  виде  целевой  надбавки  к  действующему тарифу на электрическую и тепловую энергию, за исключением налогов, сборов (обязательных платежей), предусмотренных подпунктами 5.3.3, 5.3.4, и пени, штрафов,  неустоек, предусмотренных подпунктом 5.3.5 этой статьи.

П. 5.3.3 определяет, что не включаются в состав валовых расходов расходы в  уплату налога на добавленную стоимость, включенного в цену товаров (работ, услуг), которые приобретаются налогоплательщиком для производственного или непроизводственного использования. Для плательщиков налога на прибыль предприятий, которые не зарегистрированы
как плательщики налога на добавленную стоимость, в состав валовых расходов включаются суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные в составе цены приобретения товаров (работ, услуг), стоимость которых относится к валовым расходам такого  налогоплательщика.

В случае если плательщик налога на прибыль, зарегистрированный как плательщик налога на добавленную стоимость, одновременно осуществляет операции по продаже товаров (работ, услуг), которые облагаются налогом на добавленную стоимость и освобождены от налогообложения, или не являются объектом налогообложения таким налогом, налог на добавленную стоимость, уплаченный в составе расходов на приобретение товаров (работ, услуг), которые  относятся в состав валовых расходов, и основных фондов и нематериальных активов, которые подлежат амортизации, включается в состав валовых расходов или балансовая стоимость соответствующей группы основных фондов увеличивается на  сумму,  которая  не  включена  в состав  налогового  кредита  такого  налогоплательщика  согласно Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость".    

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что уплаченный НДС относится или к налоговому кредиту, согласно Закону «Об НДС», или к валовым расходам, согласно Закону «О налогообложении прибыли предприятий». Кроме того, исследуемые положения п. 7.4.2. Закона «О НДС» не противоречат принципам формирования валового дохода, установленным в Законе «О налогообложении прибыли предприятий».

В любом случае, уплата НДС при покупке легкового автомобиля за счет прибыли предприятия представляется полным абсурдом. Поэтому мы рекомендуем выполнять требования п. 7.4.2 Закона «О НДС» и относить уплаченный НДС в состав валовых расходов, а в случае возникновения споров с налоговыми органами обращаться за защитой своих прав в суд.