 |
 |
|
|
03.12.07 16:28:43
Новый порядок получения разрешения суда на применение мер, ограничивающих права человека
26 сентября 2007 года Правительство приняло Постановление №1169 “Об утверждении Порядка получения разрешения суда на применение мер, которые временно ограничивают права человека, и использование получен-ной информации”.
Указанный Порядок определяет процедуру получения разрешения суда на осуществление мероприятий, ограничивающих права человека, в частности на тайное проникновение в жилье или иное владение человека, приминение технических средств получения информации, снятие ее с каналов связи, установление контроля за перепиской, телефонными разговорами, телеграф-ной и иной корреспонденцией человека, а также использование информации, полученной при осуществлении таких мер.
Сразу отметим, что ни Постановление Кабинета Министров №1169, ни Закон Украины “Об оперативно-розыскной деятельности” не содержат перечня мер, временно ограничивающих права человека.
Существенными аспектами этого нормативно-правового акта являются:
- Представление за подписью руководителя оперативного подразделения или его заместителя вносится на рассмотрение головы апелляционного суда области, г.г. Киева и Севастополя, апелляционного суда АР Крым или уполномоченного им заместителя по месту рассмотрения дела.
- О выдаче разрешения или отказе в его выдаче руководитель подразделения или его заместитель уведомляет на протяжении сутки прокурора, осуществляющего надзор за исполнением закона органами, проводящими оперативно-розыскную деятельность. Здесь, на наш взгляд, существует некое несоответствие требованиям УПК, в соответствии со ст. 97 которого, “прове-дения предусмотренных законодательными актами Украины отдельных оперативно-розыскных мер производится с согласия суда по согласованным с прокурором представлением руководителя соответствующего оперативного подразделения или его заместителя”. Другими словами, Порядок, утвержденный Правительством, разрешает получения постановления суда без предварительного согласования с прокурором, осуществляющим надзор за исполнением законодательства соответствующим оперативным подразделе-нием.
Кроме того, УПК устанавливает: “Постановление судьи о предоставлении такого разрешения вносится и на него может быть принесена апелляция с соблюдением порядка и в случаях, предусмотренных статьями 177, 178 и 190 этого Кодекса”.
Напомним о чем идет речь: “Судья немедленно рассматривает представление и материалы, а в случае необходимости выслушивает следователя, прокурора и при наличии оснований выносит постановление о проведении обыска или постановление об отказе в проведении обыска. Постановление судьи о проведении обыска обжалованию не подлежит. На постановление судьи об отказе в проведении обыска на протяжении трех суток со дня его вынесения прокурором может быть подана апелляция в апелляционный суд”.
Очевидно, что при условии соблюдения принятой Кабинетом Министров процедуры, не представляется возможным ни заслушать прокурора, ни обеспечить его право на апелляцию, ведь разрешение предоставляет именно соответствующий апелляционный суд.
Следовательно, лицо, к которому применены соответствующие меры, не имеет права и реальной способности обжаловать эти действия правоохранительных органов.
В этой ситуации на практике единственным действенным способом защиты своих прав остается придерживаться “презумпции незакон-ности” действий работников оперативных подразделений и немедленно направлять жалобы на их действия в органы прокуратуры, которая осуществляет прокурорский надзор за этими подразделениями.
|
|
|
|
